ИНСТРУКЦИЯ по действиям персонала МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» при угрозе или возникновении ЧС

ИНСТРУКЦИЯ
по действиям персонала МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»
при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера
и выполнении мероприятий гражданской обороны
 
Общие положения.
 
Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» (далее – «малого объекта») при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими в учреждении.
Весь персонал независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью персонала.
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого, период угрозы возникновения ЧС должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования территориальной или местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), малый объект также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим.
Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника.
Весь персонал малого объекта, независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный настоящей Инструкцией порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.
Инструкция хранится в папке директора МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» по адресу: ул. М. Павлова, д. 66. Копия инструкции находится в производственном отделе по адресу: ул. Ленинградская, д. 21. Ее содержание доводится до всех работников ответственным за мероприятия гражданской обороны учреждения.
 
1. Действия персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
1.1. Возможная обстановка на малом объекте при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Объекты МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» по ул. М. Павлова. 66 и ул. Ленинградская, 21 территориально расположены в административных границах города Чебоксары.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории города Чебоксары – ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» и ОАО «Чебоксарский гормолзавод» находятся на значительном удалении от объектов МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары».
Пожаро- и взрывоопасных предприятий вблизи учреждения нет. Однако для персонала МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» представляет опасность пожар, ко­торый может возникнуть на самих объектах. Кроме термического воздействия на людей пожар будет сопровождаться выделени­ем токсичных продуктов горения, загазованностью и задымлением атмосферы.
Для региона не исключены сильные и длительные морозы, которые могут вызвать аварии на производственных и социальных объектах. В летний период в лесах возникает высокая пожароопасность. Не исключены аварии на коммунальных системах и системах электроснабжения, основной из причин возникновения которых, может стать износ коммунальных сетей.
 
1.2. Порядок оповещения работников учреждения об угрозе возникновения ЧС
В первую очередь оповещается руководство учреждения, а затем, в зависимости от обстановки, остальные работники.
В рабочее время работники учреждения оповещаются руководством, голосовыми командами.
При приеме городского предупредительного сигнала «Внимание всем» (вой сирен) все радиоточки, телевизоры и радиоприемники учреждения необходимо перевести в режим приема речевых сообщений, передаваемых территориальным органом МЧС России, органом управления ГОЧС города, муниципального образования.
 
1.3. Порядок выделения автотранспорта для проведения эвакуационных мероприятий.
При проведении экстренной эвакуации работников из опасной зоны привлекается весь имеющийся в наличии служебный автотранспорт, а также личный автотранспорт работников учреждения.
Работники учреждения, имеющие личный автотранспорт, должны предоставлять его в распоряжение администрации для осуществления экстренной эвакуации сотрудников, посетителей учреждения из опасной зоны.
 
1.4. Требования к работникам учреждения по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний
В случае выявления на территории учреждения или вблизи него опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все сотрудники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции.
При необходимости все сотрудники должны проходить по прибытию на работу санитарную обработку, дезинфекцию или смену одежды, а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний.
 
1.5. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС
Все работники учреждения должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС.
В период поведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба учреждению, по охране имущества и оборудования.
Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на главных специалистов отделов МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары».
 
Календарный план действий при угрозе возникновения ЧС
на объектах МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»
(режим повышенной готовности)
 
При ухудшении обстановки и получении информации об опасности или угрозе возникновения ЧС временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на выполнении работ по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы, для чего:
 

п/п
Мероприятие
Ответственный
Время исполнения
При угрозе взрыва
1.
Сообщить о полученной информации в Дежурную часть УВД Ленинского района по телефону 62-00-02 (Московского района 45-00-02), оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
Главные специалисты отделов
«Ч»+15 минут
2.
Безаварийно приостановить все работы, эвакуировать посетителей и сотрудников из помещений, проверить наличие всех сотрудников в установленном месте сбора.
Главные специалисты отделов
«Ч»+30 минут
3.
Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и обеспечить обследование территории и помещений. Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа.
Главные специалисты отделов
по прибытии и проведении работ
При угрозе возникновения пожара
1.
Организовать наблюдение за обстановкой в помещениях и на прилегающей территории.
Главные специалисты отделов
постоянно
2.
Привести в готовность имеющиеся средства пожаротушения.
Главные специалисты отделов
«Ч»+20 минут
3.
Приготовиться к экстренной эвакуации персонала (посетителей и т.д.), имущества, материальных ценностей и необходимой документации.
Главные специалисты отделов
«Ч»+2 часа
При угрозе возникновения аварии на энергетических, инженерных и технологических системах
1.
Оценить обстановку и ее возможные последствия в случае аварии.
Главные специалисты отделов
«Ч»+15 минут
постоянно
2.
Организовать наблюдение за опасным участком, вывод сотрудников из опасной зоны
Главные специалисты отделов
 
При угрозе химического заражения (подхода облака, зараженного АХОВ)
1.
Организовать наблюдение за обстановкой в районе объекта. Оповестить и привести сотрудников в готовность к возможным действиям в условиях ЧС, сократить до минимума присутствие посетителей.
Главные специалисты отделов
постоянно
2.
Организовать выдачу сотрудникам СИЗ.
Руководитель НФ – санитарного поста
«Ч»+3 часа
3.
Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
Руководитель НФ – санитарного поста
«Ч»+1 час
При угрозе радиоактивного заражения
1.
Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации управления по делам ГОЧС по вопросам радиоактивного заражения местности.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
2.
Через орган управления ГОЧС организовать периодическое (через 1 час или другой промежуток времени) получение информации об уровне РЗМ в районе объекта.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+1 час
3.
Выдать сотрудникам средства индивидуальной защиты.
Руководитель НФ – санитарного поста
«Ч»+2 часа
4.
Обеспечить постоянное взаимодействие с органом управления ГОЧС и комиссией по ЧС и ПБ муниципального образования.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
При угрозе возникновения стихийных бедствий (резком изменении температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снегопадах и т.п.)
1.
Организовать наблюдение за состоянием окружающей среды.
Главные специалисты отделов
постоянно
2.
Оценить противопожарное состояние объекта, провести мероприятия по повышению уровня противопожарной защищенности объекта, подготовительные мероприятия по безаварийной остановке работы.
Главные специалисты отделов
«Ч»+3 часа
3.
Организовать взаимодействие с органом управления ГОЧС и комиссией по ЧС и ПБ муниципального образования. Быть в готовности к эвакуации.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
При получении анонимной информации об угрозе на территории предприятия
или вблизи него террористической акции
1.
Немедленно доложить директору МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» и в правоохранительные органы по телефону «02»и действовать согласно полученным от них распоряжениям и рекомендациям.
Сотрудники МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»
немедленно
 
 
 
Календарный план действий при возникновении и во время ликвидации ЧС
 
Независимо от вида ЧС при ее возникновении и ликвидации:
1. Немедленно организовать защиту сотрудников объекта от поражения;
2. Провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;
3. Принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;
4. Обеспечить постоянное изучение обстановки на прилегающей территории и в помещениях объекта для своевременного принятия мер по ее нормализации;
5. Организовать обмен информацией об обстановке с органом управления ГОЧС муниципального образования.
С учетом вида ЧС и особенностей ее развития выполнить:
№№
п/п
Мероприятие
Ответственный
Время исполнения
В случае срабатывания взрывного устройства
1.
Сообщить о факте взрыва оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
немедленно
При возникновении пожара
1.
Сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану района или города по телефону « 01 ». Вызывающий сообщает о пожаре с подробным наименованием места происшествия (район, улица, дом и т.д.) и свою фамилию.
Главные специалисты отделов
немедленно
2.
Выйти на улицу, дождаться прибытия пожарной части,  сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара.
Главные специалисты отделов
по прибытии
3.
Подготовить и открыть двери выходов и попросить людей освободить помещение, при необходимости показать пути движения и оказать помощь лицам, неспособным самостоятельно покинуть помещение.
Главные специалисты отделов
немедленно
4.
Оценить возможность тушения и локализации пожара имеющимися силами и средствами. В случае возникновения угрозы жизни и здоровья работников учреждения, исключить самостоятельное тушение пожара. Для тушения использовать внутренние пожарные краны, огнетушители, воду, огнестойкие покрывала (кошма, полотна), песок, землю и т.д.
Главные специалисты отделов
немедленно
5.
Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений. В первую очередь эвакуируются документы, ценное имущество и оборудование, затем все остальное имущество с использованием всех выходов.
Главные специалисты отделов
немедленно
6.
Организовать охрану вынесенного имущества. Охрана осуществляется постоянно на протяжении тушении пожара и эвакуации до особого распоряжения директора МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары».
Главные специалисты отделов
с момента выноса
7.
Отключить подачу на объект электроэнергии.
Ответственный за электрохозяйство
«Ч»+5 минут
8.
Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в очаге возникновения пожара для предотвращения его распространения.
Главные специалисты отделов
«Ч»+15 минут
9.
Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицинской помощью и отправить их в ЛПУ.
Главные специалисты отделов
«Ч»+15 минут
10.
Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+30 минут
При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах объекта
1.
Оповестить персонал объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и организовать его вывод из опасной зоны.
Главные специалисты отделов
«Ч»+15 минут
2.
Доложить об аварии Оперативному дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы города Чебоксары.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+30 минут
3.
Выявить пострадавших при аварии, оказать им первую медицинскую помощь и направить в ЛПУ.
Главные специалисты отделов
«Ч»+1 час
4.
Организовать эвакуацию имущества и документации из прилегающих к месту аварии помещений.
Главные специалисты отделов
по обстановке
5.
Подготовиться к эвакуации при необходимости персонала (постоянного, переменного состава, посетителей).
Главные специалисты отделов
по обстановке
6.
Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации ЧС оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+1,5 часа
При химическом заражении (аварии с выбросом АХОВ)
1.
Услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по городу (району) о факте и характере аварии, немедленно оповестить персонал (постоянный, переменный состав, посетителей) объекта.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
по сигналу
2.
Отключить вентиляционные системы и, кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпускать.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+15 минут
3.
Выдать персоналу:
- при угрозе заражения аммиаком — повязки, смоченные водой, 2% раствором лимонной или уксусной кислоты;
- при угрозе заражения хлором — повязки, смоченные 2% раствором пищевой соды.
 
Руководитель НФ – санитарного поста
«Ч»+20 минут
4.
Во избежание взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем.
Главные специалисты отделов
немедленно
5.
При появлении и усилении в помещениях объекта запаха посторонних веществ организовать выход персонала (постоянного, переменного состава, посетителей) из зоны заражения.
Главные специалисты отделов
немедленно
6.
После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в ЛПУ.
 
Руководитель НФ – санитарного поста
немедленно
7.
Доложить о факте ЧС оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
 
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
по сигналу
При радиоактивном заражении территории
1.
Постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации органа управления ГОЧС о ситуации и обстановке.
Главные специалисты отделов
постоянно
2.
Оповестить персонал о заражении территории объекта и прилегающей территории  радиационными веществами.
Главные специалисты отделов
«Ч»+5 минут
3.
Обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗМ в районе объекта через орган управления ГОЧС муниципального образования.
тветственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
4.
Отключить вентиляционные системы и кондиционеры объекта и провести герметизацию помещений.
Главные специалисты отделов
«Ч»+5 минут
5.
Сократить до минимума выход персонала из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи.
Главные специалисты отделов
постоянно
6.
Уточнить через орган управления ГОЧС планируемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации персонала объекта (постоянный, переменный состав, посетителей) и порядок дальнейших действий.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
периодически (постоянно)
При стихийных бедствиях
1.
Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями.
Главные специалисты отделов
постоянно
2.
Прекратить производственную деятельность объекта, вывести посетителей за его территорию. Не допускать паники среди персонала, запретить сотрудникам покидать служебные помещения.
Главные специалисты отделов
немедленно
3.
Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех помещений объекта.
Главные специалисты отделов
«Ч»+10 минут
4.
При ухудшении обстановки вывести материальные ценности и документацию из опасной зоны.
Главные специалисты отделов
по обстановке
5.
Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в ЛПУ. Организовать жизнеобеспечение сотрудников объекта.
Руководитель НФ – санитарного поста
постоянно
6.
Обеспечить постоянную связь с органом управления ГОЧС города, городской комиссией по ЧС и ПБ.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях
1.
В случае проявления признаков группового отравления сотрудников или других инфекционных заболеваний немедленно вызвать скорую медицинскую помощь по телефону «03».
Руководитель НФ – санитарного поста
по факту
2.
Оказать содействие бригаде скорой медицинской помощи в оказании неотложной помощи пострадавшим.
Руководитель НФ – санитарного поста
немедленно
3.
Доложить о признаках заболевания или инфекции оперативному дежурному ГУ МЧС России по ЧР по телефону 62-43-92.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
«Ч»+10 минут
4.
При появлении в городе инфекционных заболеваний обеспечить строгое соблюдение сотрудниками объекта противоэпидемических мероприятий и требований, предписанных управлением здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службой города.
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
постоянно
 
 
 
2. Организация и выполнение основных мероприятий гражданской обороны
 
2.1. Действия персонала МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» по сигналу «Воздушная тревога».
Директор МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» или ответственный за мероприятия ГО и ЧС доводит информацию о поступившем сигнале «Воздушная тревога» до всего персонала голосом.
Услышав сигнал «Воздушная тревога», персонал уходит в защитное сооружение:
- Сотрудники производственного отдела, расположенного по адресу - ул. Ленинградская, д. 21 выдвигаются в защитное сооружение ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод», расположенное по адресу: ул. К. Маркса, д. 52;
- Сотрудники отделов, расположенных по адресу – ул. М. Павлова, д. 66 направляются по месту постоянного проживания и готовятся в случае поступления распоряжения к эвакуации в загородную зону.
 
2.2. Порядок укрытия персонала в защитных сооружениях.
При возникновении ЧС, связанной с угрозой или началом заражения воздуха АХОВ, радиоактивными веществами или по сигналу «Воздушная тревога», весь персонал подлежит укрытию в ЗС:
- Сотрудники производственного отдела, расположенного по адресу - ул. Ленинградская, д. 21 в защитное сооружение ЗАО «Чебоксарский электроаппаратный завод», расположенное по адресу: ул. К. Маркса, д. 52;
- Сотрудники отделов, расположенных по адресу – ул. М. Павлова, д. 66 направляются  домой и принимают участие в укрытии жителей города Чебоксары в защитных сооружениях по месту проживания.
 
Для экстренного укрытия персонала при опасности поражения АХОВ загерметизировать входные двери и окна, запретить сотрудникам свободный выход на открытый воздух без использования средств индивидуальной защиты.
При получении информации о радиационной опасности укрытие персонала проводить в помещениях МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары», загерметизировав предварительно входные двери и окна.
Время, отводимое для укрытия, согласовывается с территориальным органом управления по делам ГОЧС.
 
2.3. Порядок выдачи персоналу средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Выдача персоналу марлевых повязок производится после получения соответствующего распоряжения или по решению руководителя предприятия в организованном на время чрезвычайной ситуации Санитарном посту, в кабинете бухгалтерии МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары».
Работники, получившие СИЗ, должны проверить их состояние, произвести подгонку и иметь их постоянно при себе или на рабочем месте.
 
2.4. Действия по сигналу «Отбой воздушной тревоги»
Директор МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» или ответственный за мероприятия ГО и ЧС дает указание на вывод укрываемых из защитного сооружения только с разрешения территориального органа управления по делам ГОЧС. При необходимости обращается в орган управления по делам ГОЧС с просьбой о выделении сил и средств для ликвидации последствий нападения противника.
 
2.5. Проведение подготовительных мероприятий ГО
Директор МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» получив указание на проведение подготовительных мероприятий ГО, организует сбор сотрудников, совместно с ответственным за дела ГО и ЧС доводит задачи по выполнению мероприятий ГО подготовительного периода.
Ответственный за дела ГО и ЧС МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»:
- уточняет у руководителя закрепленного защитного сооружения ЗАО «ЧЭАЗ», порядок размещения и приема укрываемых в защитном сооружении сотрудников МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»;
- организовывает получение в защитном сооружении противогазов ГП-7 в количестве 4 шт., ДП-6М в количестве 4 шт.
- подтверждает заявку на выделение транспорта для перевозки имущества в загородную зону, согласно Выписки из плана рассредоточения и эвакуации населения Ленинского района города Чебоксары в загородную зону.
 
2.6. Порядок эвакуации в загородную зону.
Директор МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары» получив указание на проведение эвакомеропрятий, дает указание прекратить свою деятельность, уточняет порядок и сроки прибытия на Сборно-эвакуационный пункт. Сотрудники распускаются по квартирам и готовятся к выезду в загородную зону вместе со своими семьями.
 
 
Ответственный за мероприятия ГО и ЧС
МБУ «УФПО МУК г. Чебоксары»
Кузнецов Е.В.